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打造京津冀城市群“第三极” 石家庄如何发力

    “十三五”时期,省会发展面临着京津冀协同发展这一重大历史性机遇。可以说,这是石家庄在完成工业化、城市化之前最重要、最现实的机遇。无论是市委九届七次全会,还是今年两会上的政府工作报告,都提出石家庄要发挥冀中南功能拓展区的龙头作用,全力打造功能完备的现代省会城市和京津冀城市群“第三极”。

    在我市建设“十三五”战役即将打响的历史关口,参加市两会的代表委员们高度关注京津冀协同发展这一焦点,纷纷为石家庄打造京津冀城市群“第三极”建言献策。代表委员们认为,石家庄必须发挥龙头带动作用,聚焦北京非首都功能疏解和京津产业转移,突出对接重点,推进深度融合,加快一体化步伐,努力在协同发展中厚植发展新优势。

    发展自身

    推进城市建设促“第三极”崛起

    “京津冀城市群如果真正要发展起来,建设成一个世界级大城市群,只有把石家庄建设好,真正发挥‘第三极’的作用,这个城市群才可能发展起来。”王晓临代表说,十三五”时期,石家庄只有以打造京津冀城市群“第三极”为目标,加快推进城市建设,大力发展城市经济,才能把握住京津冀协同发展这一重大历史性机遇,推动我市经济社会实现又好又快发展。

    与会代表委员们认为,要打造京津冀城市群“第三极”,石家庄首先要加大城市建设力度。加大对中心城区改造提升的力度,控制开发强度,完善配套功能,提升形象品位,改善居住品质,留住城市历史印记,努力使老城区更加繁华宜居。加快推进城市北跨发展,以申报国家级新区为动力,统筹推进正定古城保护、正定新区建设和综合保税区建设,加快大正定新区产业和人口聚集,将其打造成为最具发展活力、代表省会乃至河北形象的现代化新城区。科学谋划三个组团区的功能定位,坚持走新型工业化和新型城镇化之路,努力打造功能布局合理、产业支撑有力、宜居宜业、充满活力的省会都市圈。

    “要真正成为京津冀城市群‘第三极’,就要解决我们的大交通、大一体化,真正和京津两个城市实现互联互通。”王晓临代表说。他认为,京津冀协同发展首先要做到交通先行,加快城际铁路的建设,真正使石家庄到省内的所有地级市、到京津两个城市都有城际列车相连相通,实现京津石“一小时交通圈”。

    政府工作报告中也提出,要把改善交通条件作为推进协同发展的先行领域,加快推进我市与京津的同城化、通勤化步伐。“十三五”期间,我市将积极推进京石邯城际铁路、津石铁路、石衡沧黄城际铁路和太行山高速、津石高速、石衡高速等国省干线建设,不断加密与北京、天津及周边地区互联互通的交通网络。“在建设交通网络的基础上,政府应积极推进京津石综合交通运输信息共享平台建设,尽快实现京津冀区域内交通‘一卡通’、客运‘一票制’和货运‘一单制’。”韩红红委员说。

    做好承接

    加快打造功能明确的承接平台

    京津冀协同发展,是一项庞大的系统工程,必须突出重点、以点带面、统筹推进。政府工作报告提出,要以构建京津冀协同发展重要支撑区为目标,加大国家级正定新区申报力度,力争早日获批。

    “在京津冀协同发展中,正定应充分发挥重点建设承接平台的作用,推动全省经济转型升级。”民建市委在提案中这样认为。根据我市规划,正定新区是我市中心城区“一城三区”的核心组成部分,规划定位为市级行政中心、文化中心,现代服务业基地,科技创新聚集区以及生态宜居新城,是承载未来新兴产业和省会高端服务业的载体。张天龙代表也表示,在京津冀一体化的大背景下,我市加大国家级正定新区申报力度,将为地区经济发展带来新动力,正定新区将出现更大的展望空间。“大正定新区建成以后,石家庄会更有竞争力。京津冀协同发展,给我们带来了千载难逢的机会。”

    李为军代表表示,作为我市参与京津冀协同发展的“一号工程”,“大正定新区”建设要坚持产城融合发展的思路,努力将其打造成为承接北京非首都功能和京津产业转移的“主平台”,以及省会“十三五”建设发展的“主战场”。“政府应按照国家级新区标准全力推进正定新区建设,加快新区核心起步区建设步伐,聚集科技、教育、文化、体育等公共服务功能,主动承接公共服务、行政事业机构、企业总部和研发创新等非首都功能疏解和京津高端产业转移。”李为军代表表示,滹沱河北岸作为今后省会城市建设的重点方向,应统筹正定古城保护、正定新区建设以及空港工业园和综合保税区建设,全力打造北岸区域。


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